加快新型智库建设，打造魅力心灵之舟
一、智库的定义
智库是什么？现代社会中，有人将智库称为与立法、行政、司法并立的第四大机构，可见其对社会决策的巨大效用。简单来说，智库的本质并不在于非营利性和独立性，而在于提供高质量的思想产品。这种思想产品既包括为公共决策服务的政策、建议和分析报告，还包括对经济社会发展具有积极推动作用的公共知识。我们认为，智库是指一种专门为公共政策和公共决策服务、生产公共思想和公共知识的社会组织，它的基本特征包括思想创新性、政策影响力和公众关注度。它的主要功能包括提供思想产品（政策、建议、公共知识等）、搭建交流平台（举办论坛、报告会、碰头会等）、培养公共人才（提供大学、企业、政府之间的人才流动平台）、引导社会舆论（为权威媒体提供思想素材等）。
当前，国内外一些有名的智库都是具有营利性特点的公司化组织，如美国的麦肯锡咨询公司和波士顿咨询公司，再如近年来在国内公共政策分析领域声名鹊起的零点调查公司和安邦咨询公司。但是，在中国最具有影响力的智库基本上都是官方智库或者半官方智库。在2006年举办的“中国首届智库论坛”上，以中国社会科学院、国务院发展研究中心为代表的中国十大著名智库集体展示在人们面前，它们均为官方和半官方智库。同时，各级党委政府、党政机关以及国有企事业单位内设的政策研究机构更是不为公众所知的真正推动公共决策形成的“隐形”智库。以忻州市为例，这样的官方智库包括市委研究室、市政府研究室、市委党校及市政府发展研究中心等等，它们的主要职能就是研究 ……此处隐藏1034个字……区新型智库建设，让智库理念应用于各行各业，学校教育，科研院所，医疗机构以及政府决策等各个体系。
（一）多方联动，群策群力
目前，忻州智库主要以政府内部机构，如市委市政府政研室，市发展研究中心以及忻州师院等高校为主体。单一某个机构对于整个经济运行、市场状态必然无法全面了解，此时就需要各个机构协调联动，主动调查研究，相互配合，搜集资料，反复商讨，才能使得决策建议更加富有地区特色，对于忻州全面发展更要成效。
（二）建立良好激励与评价机制
要推进新型智库发展，必须建立良好的激励评价机制。一方面不断提高待遇水平，增加发展机会，有利于形成平等自由的研究氛围和环境，拓宽研究视野、成果发布渠道等，综合运用各种激励措施，充分调动科研人员积极性。另一方面，积极建立必要的约束评价机制，奖惩结合，多劳多得，对于有重大创新思路和行为的人才给予相应奖励和荣誉，对于“懒，怠，推”等行为要给予警告批评。两相结合，全面推动忻州智库的人才主动性和创造性。
（三）承上启下，发挥智库引领作用
忻州市政府发展研究中心作为忻州智库建设的重要组成部分，在智库作用发挥上，有着重大的责任和鲜明的优势。一方面，中心坚持立足自身的特点和优势，持续发掘中心优秀人才，鼓励创新创造，利用经济金融的专业优势，为忻州经济发展献计献策.另一方面，中心积极进行智库研究和智库建设方面的创新，将决策咨询研究、智库建设研究和智库培训紧密结合起来，以《经济工作》和《忻州市情》为载体，深入行政企事业单位、忻州各市县进行专题调研，加强与山西画报社、忻州日报、政研室等机构的合作，不断扩大中心的智库影响力，为魅力忻州早日走出去献出自己应有的贡献，持续发挥地区智库建设带头引领作用。
