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乡镇综合配套改革调查报告

时间:2024-05-29 13:20:27
乡镇综合配套改革调查报告(全文共14816字)

取消农业税费后,如何巩固税费改革成果,从根本上遏制农民负担反弹?湖北省谷城县实施的乡镇综合配套改革以乡镇机构和人员精简为突破口,大大转变了农村基层政府职能,探索出一条与农村税费改革制度相适应的乡镇机构改革新路。

最近三年来,谷城县乡镇机关干部减少64%,机构编制大大压缩。同时,把乡镇事业单位整体转制为公共服务组织,通过规范服务方式,明确公益职能、量化考核指标等方式,构建起农村新型公共服务体制。

--乡镇机构臃肿 农民负担沉重

谷城县位于湖北省西南部,全县有10个乡镇,43万亩耕地,55万人口。据谷城县委常委、组织部长陈启合介绍,20*年,谷城县一般乡镇财政供养的人口少则500人,多则上千人。记者在调查时了解到,综合配套改革前,紫金镇仅乡镇一级的领导干部就有22人,城关镇仅镇财政所就有70多人,就连谷城县石花镇城建所的在册工作人员都达到99人。襄樊市委常委、谷城县委书记周霁说,税费改革后,这些人依然在打擦边球,不收费就没有办法生存。过去上面有一个部门、下面就要对应一个,机构庞大,行政效率不高、乡镇机构职能不清晰,必须把乡镇党政机关人员压缩,合理设置机构布局,才能巩固税费改革成果。

--四大措施推进乡镇机构改革

从20*3月开始,经过两轮改革,谷城县在四个方面全面推进乡镇综合配套改革:

一是整合乡镇机构设置,统一设立“三大办”:党政综合办公室、经济发展办公室和社会事务办公室。根据农村税费改革后乡镇工作的实际,谷城县 ……此处隐藏15698个字……理流动和新老交替,是十分正常的现象,是干部队伍充满生机与活力,党的事业兴旺发达的体现。干部个人的进退留转问题,是组织上考虑的事情。因此,要切实加强党性,顾全大局,正确对待组织,正确对待群众,正确对待自己,自觉服从组织决定。这是对每一个领导干部,特别是对镇街领导班子成员的基本要求。

街镇综合配套改革工作,时间紧,工作量大,涉及面广,需要得到各个方面的配合,同时也需要大家给予积极支持。大家对这次改革工作有什么意见和建议,可以向区委反映,也可以向区委考核组反映。不论是民主测评、民主推荐,还是在考核中评价干部,都要坚持原则,出以公心,实事求是,客观公正,为考核组全面深入地考核了解干部,提供真实、准确的情况,为区委正确任用干部提供决策依据。

最后,希望仓埠街党工委要加强领导,统筹规划,合理安排好近期各项工作。当前,各街镇的工作十分繁重,考核工作也要服从、服务于中心工作。仓埠街党工委要结合即将开展的保持共产党员先进性教育活动,切实加强领导班子的执政能力建设,要始终围绕发展这根主线,通盘考虑,统筹安排好各项工作,充分调动广大干部群众的积极性,齐心协力,团结奋斗,以改革为动力,确保仓埠街经济社会秩序正常运转,促进三个文明建设的全面发展。

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