今年以来,在省局(公司)党组的正确领导下,在有关处室的大力支持下, 市局认真贯彻落实年初工作会议精神以及决策部署,紧紧围绕“坚定不移强化专卖管理,着力净化烟草市场环境秩序”工作目标,以内外并重为主线,以工作落实为抓手,夯基础、严监管、净市场、破网络,全力推动专卖管理再上新水平。经过全体专卖人员不懈努力,专卖各项工作均取得较好成效。现将全年工作总结如下:
一、2018年专卖管理工作主要举措
(一)、狠抓打假破网“攻坚战”。今年市局按照“建机制,堵源头,打团伙,管市场”工作方针,深入开展烟草打假打私工作,成功完成两起精品国标网络案件收网工作。其中: “12.4”网络案件被公安部列为部督网络案件,涉案金额1000余万元,逮捕4人,本地2人; “11.27”网络案件,涉案金额120余万元,涉案人员7人,起诉3人。在打假破网过程中,我们重点抓住了几个方面:一是健全完善联合打假协作机制。通过采取召开打假联席会、案件分析会、案情通报会,建立QQ、微信群、联络员制度等形式,积极与相关执法部门加强配合,沟通信息,提高工作的配合度。3月,市局组织召开了物流寄递领域涉烟案件座谈会、涉烟情报信息工作交流会,就信息共享、线索通报、案件侦办、案件移 ……此处隐藏1726个字……合,完善健全“一单、两库、一细则”,认真组织数据分析,总结模型运行规律,提高模型命中率;继续组织开展多部门联合执法和县县联防联动,持续加大对重点环节、重点区域、重点对象、重点品牌的检查力度;定期组织开展“回头看”活动,清理取缔虚拟户、长期停歇业户和无证经营户,打击和遏制违法违规卖烟大户,全面落实“一户一码”,努力维护良好市场经营秩序。
(三)、深入推进许可管理工作。学习和借鉴先进省份工作经验,努力探索“许可证网上申请”、“两证电子化”服务模式;对照“最多跑一次”改革工作要求,积极优化行政许可审批流程,压缩审批办证时限;定期组织开展对许可证管理、辖区内持证零售户许可证使用情况的实地检查,重点清理“人证不符”“证照不符”、非法转让许可证及无证经营等行为;按月开展许可证电子卷宗抽查工作,均衡分配每日工作量,发现问题及时督促整改落实,避免造成群众堵点问题;加强责任追究,将不按规定及时处理、上报等异动情况纳入绩效考核范围,提高基层专卖人员的履职能力。
(四)、深入加快队伍转型建设。根据工作实际,将日常教育培训和专卖技能比武相结合,理论学习和实践练兵相结合,围绕案件查办、真假烟鉴别、卷宗制作、信息系统应用等组织全市案件、证件、市场等专卖管理人员开展系统化、多批次的训练考核 ;督促各县局充分发挥优秀专卖人员“传帮带”作用,加强全员交流、新老互动,结合“APCD”工作法实际运用,大要案件查办,整顿市场专项行动以及案卷评查等,积极锤炼专卖队伍,提升依法行政、依法监管、规范执法的能力和水平。