铜川市耀州区人大常委会
关于我区学前教育工作情况的视察意见
区人民政府：
为了不断推动我区学前教育工作，进一步提升我区学前教育工作水平，10月25日，区人大常委会副主任李艳在区政府副区长周卫军及有关部门陪同下，带领区人大常委会部分专职委员、区人大代表及相关委室，对我区学前教育工作情况进行了专题视察。
视察组一行先后深入瑶曲镇中心幼儿园、瑶曲镇童馨幼儿园、耀州区第一幼儿园以及南街幼儿园，对幼儿园软、硬件设施建设及教学、管理等情况进行了深入了解。
视察组认为，近年来，区政府及有关部门高度重视学前教育工作，把学前教育工作作为改善民生、促进教育公平的一项重要任务，统筹规划、多措并举，科学布局，注重校园建设与保教管理水平提升，通过两期学前教育三年行动计划的实施，全区学前教育事业取得了显著成效。并于2014年11月顺利通过了省级“双高双普”合格区评估验收，被省政府评为全省第一期学前教育三年行动计划先进区。全区现有各级各类幼儿园47所，其中公办幼儿园12所，民办（集体）幼儿园18所（审批民办园15所、注册登记集体园3所），无证幼儿园17所。省级示范幼儿园1所、市级示范幼儿园6所、一类幼儿园6所、二类幼儿园7所、三类幼儿园8所、未定级幼儿园2所。全区共有3—5周岁幼儿6694名，在园幼儿6509名，学前教育三年毛入园率达到97.2%。
针对视察过程中发现的公办学前教育资源不足、幼儿师资队伍素质不够高、保教质量整体较低等问题，视察组建议区政府及相关部门今后要切实做好以下三方面的工作：
一、 进一步加大学前教育事业投入。
在第二期学前教育三年行动计划任务全面完成的基础上，充分考虑偏远地区幼儿居住分散、入园不便以及大型住宅小区缺乏公办幼儿园的现状，认真落实脱贫攻坚战略“八个一批”中教育支持脱贫一批的精神，加大学前教育事业投入，合理规划实施好第三期学前教育三年行动计划。根据《中华人民共和国民办教育促进法》，结合我区实际，制定完善有效扶持社会力量办园的措施，充分调动社会力量办园的积极性，形成政府主导、社会参与、公办为主、扶持民办的良性学前教育事业发展格局，确保我区学前教育事业健康发展。
二、 进一步加强幼师队伍建设。
有计划从正规大中专院校、相关专业招录幼儿教师，保证学前教育事业发展的基本需要，同时通过转岗等方式，有效补充幼儿教师短缺问题。注重宣传教育，防止学前教育小学化倾向，着力解决重教育轻保育、重知识传授轻智力开发等问题。切实保障幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、工资待遇、社会保险等方面的合法权益，最大限度调动幼儿教师的工作积极性。积极开展区、镇、村幼儿园互学互帮互助帮教活动，鼓励骨干幼师送教下乡，实现优质学前教育资源共享，不断提升我区学前教育事业水平。
三、进一步规范学前教育运行秩序。切实规范民办幼儿园登记备案制度，加强管理，强化监管。严格办园审批，规范办园标准，对无证民办幼儿园、办园行为不规范的幼儿园要按照有关规定清理整顿，使办园者有章可循，管理者有据可依。实行幼儿园安全责任制，不断健全安全工作预警体系和突发事件处置机制，提高防患意识，认真做好幼儿园的校车安全、食品安全、校园安全工作，避免幼儿危险和意外的发生，真正做到让每个幼儿健康、快乐地成长，努力办好让人民满意的学前教育。
以上意见，请认真研究落实，并将落实结果两个月内报区人大常委会。
